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絕緣油介(jiè)電強度測(cè)試儀的發展受到客觀環境的製約

絕緣油介電強度測試儀的發(fā)展(zhǎn)受(shòu)到客觀環境的製約 
在外部(bù)客觀環境方麵,有許多不利的因素(sù)製約著絕緣油(yóu)介電強度測試儀的發展。主要表現在: 
**,賦稅過重。絕緣油介(jiè)電強度測試(shì)儀測試儀器企業一(yī)般規(guī)模不大,生產批量不多,產值和經濟效益總量不(bú)高。但是現代測試儀器對國民經(jīng)濟有巨大的拉動作用,產生難以估量的“倍增”效益。對具有如此特殊屬性的測試儀器產業,如同其他產業一樣征收17%增值稅,33%所得稅以及相同比例的關稅(shuì)則賦稅過重,在相當程度上製約(yuē)了(le)企業的科技開發和擴大再生產。從測(cè)試儀器對國民經濟(jì)的拉動和“倍增”效應的角度看,對測試(shì)儀器產業加重稅賦則是撿起芝麻丟掉西瓜(guā)因(yīn)小失大。 
**,多(duō)年來,各(gè)級政府包括測試儀器產業主管部門,以及銀行、稅務、工商等部門對發展測試儀器產業的重要性和緊迫性認識不(bú)足,支持不夠。正因為如此,科學家幾次對(duì)振興測試儀器產業呼籲和提出(chū)建議。近年來(lái)國(guó)家計委、經貿委和科技(jì)部(bù)比較重視(shì)測試儀器產業的發展,但支持力度仍然不被重視;不少銀行和稅務部門的業務人員對現代測(cè)試儀(yí)器根本一無所(suǒ)知,談何支持。 
第三,缺少支持民族測試儀器產(chǎn)業發展的采購政策(cè)。我國測試儀器市場被外商擠占,除了國內產品存在(zài)穩定性和可靠性毛(máo)病(bìng)外,跟國家保護不力有直接關係。由於國家沒有製定出保護民族測試儀器產業發展的明確的(de)采購政策,加(jiā)之對審批(pī)項目經費控製(zhì)不嚴,除去正常和必須的引進之外,出現以各種借口(kǒu)和不同目的大量(liàng)購進國產測試儀器(qì)可以替代的國外(wài)產品,對我國測試(shì)儀器產業造成很大的衝擊。 絕緣油介電強度測試儀(yí)
第四,我國基礎產業能力差,包括產品質量、服務能力和信譽(yù)能(néng)力都較差,直接影響到(dào)測試儀(yí)器產業的(de)發展。市場(chǎng)環境相關配套的改革(gé)跟(gēn)不上,以產品國家(jiā)標準(zhǔn)為例,至今(jīn)有(yǒu)關穩定性和(hé)可靠性的標準殘缺不全,很多標準從70年代製訂30年來一成(chéng)不變,怎(zěn)麽能刺(cì)激(jī)市(shì)場的需求和(hé)企業的發展? 
振興我國測試儀器產業的(de)對策與建議 
為了振興我國測試(shì)儀器產業,國務院(yuàn)決定由(yóu)國家(jiā)計委、國家經貿(mào)委、科技部、財政部等有關(guān)部門共同協商製定必(bì)要(yào)的扶植(zhí)政策。扶植就是鼓勵發展,國家需要盡早製定出(chū)鼓勵測試儀器產業發展的有(yǒu)關(guān)政策。
現代測試儀器綜合了多種高新技(jì)術成果,發展現代測試儀器必須集中優良人才、投入巨額資金,因(yīn)此需要一(yī)批具備相當經濟實力和現代化生產經營開發(fā)規模以及有名品牌的大型公司。美、日、歐發達國家都擁有一批,一般大約(yuē)10至30家有名(míng)大型公司成為發展測試儀器產業的“龍頭”,帶動全(quán)行業(yè)的發展。沒有“龍頭”企業(yè)的率先(xiān)發展,依靠分(fèn)散小型企(qǐ)業各自發(fā)展,速度是相對(duì)滯緩的。因此,在5到10年內扶植發展一(yī)批重點企業對振興(xìng)絕緣油(yóu)介電強(qiáng)度(dù)測試儀測試儀器產業同樣具有戰略性意義(yì)。對(duì)各大類測試儀器,尤其是(shì)自動化係統集成,都應當有自己的“龍頭”企業。重點企業的建設和發(fā)展,必須納入國家規劃,國家給予重點扶植。 
測試儀器國有企業同其他行業國有企業一樣,由於舊體製的(de)製約,積累了大量問題,嚴重阻礙著(zhe)企業的發展。但是,測(cè)試儀器企業一般(bān)規模不大,曆史不長,“包袱”較(jiào)輕,而且產品結構容易調整,因(yīn)此,測試儀器國有(yǒu)企業改製難度相對較小。目(mù)前,4000餘家國有企業,特別是一些骨幹企業,如果能夠實現盡(jìn)快改製,對測試儀(yí)器(qì)產業的發展無疑注入了新的活力,將極大地產生(shēng)推動和促進作用。國有企(qǐ)業改製不令(lìng)決定於企業本身,也同中央政策和地方政府的安排密切相關。建議國家對(duì)測試儀(yí)器國有企業加快改製步(bù)伐能提出明確要求,對(duì)促進(jìn)測試儀(yí)器國有企(qǐ)業改製將產生積極(jí)的推動作用。 
 

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