搞好微機繼電保護測試儀的（de）科研取決於科研經費多少

我國絕大多數科研機（jī）構曾經都是吃財政飯的“國家單位”，計劃經濟時期沒有人才競爭壓力，科研人員作為國家公職人員薪酬也有比較優勢，沒有額外“課題費”的問題。經曆了“搞原子彈的不如賣茶葉蛋的”和**搞（gǎo）活等特殊時期，政府部門、科研院所，甚至**都到市場上找飯吃。很多研究機構由於經費緊張，也把研（yán）究人員推向市場。研究人員承接委（wěi）托項目（mù），提交單位一定管理費用和資金外，剩餘經費自己支配，作為（wéi）當時一（yī）種普遍的商業行為模式（shì），也被全社會所默許。

上世紀90年代末，部分科研院所轉（zhuǎn）製改革，少數成為企業，大多保留事業單位，不過社會（huì）科學領域研究機構基本還是政府部門或事（shì）業單位。1998年的“三定”方（fāng）案裏，也多保留了承接社會委托、提供有償研究服務（wù）的職能，維持著靠項目養人和發展（zhǎn）的現（xiàn）實（shí）局麵。各（gè）項目提交單位一定額度的管理費用，其餘由課題組自己支（zhī）配（pèi），其中（zhōng）很大一部分又作為研究人員的智力補償，承擔（dān）競爭性薪酬（chóu）職能，這種做法逐步形成慣例，並成為有效（xiào）的激勵手段。微機繼電保護測試儀（yí）

因此，對於科研領域習以為常的支取課題費補償研究人員（yuán）自（zì）身的問題，要客觀理性看待，不（bú）能簡單視為“科研（yán）腐敗”，否定絕（jué）大多數科研人員。要解（jiě）決這一問題，必須改革現行科研人員薪酬製度，“堵後門”與“開前門”同時進行。

科研人員薪酬應該是按技能付酬、按勞付酬和按績效付（fù）酬的結合

其中：職務工資主要是為崗位付酬和為技能付酬，是對（duì）不同職級（jí）研究人員所反映的資曆學識、專業（yè）水平、能力素（sù）養的尊重;科研（yán）基本業務收入是對研究人員智（zhì）力付出強度和數量程度的付（fù）酬，即對研究人員一定時期參與科研項目數量（liàng）、擔任角色、付出精力等因素綜合計量;科研獎勵收入主要反映研究人員工（gōng）作的質量水平，是對研（yán）究工（gōng）作績效（xiào）付酬。

按技能付酬、按勞付酬和按績效付酬相結合（hé）確定科研人員薪酬，主要有兩個優勢：一是符合科研工作規律（lǜ）;二（èr）是體（tǐ）現正向（xiàng）激勵（lì），即多勞者多得、高水平（píng）者高收入。

與西方大多數科（kē）研機構屬於企業、公益性機構、社（shè）團不同，我國公立科研機構還占據主導地位（wèi），經費很大部分（fèn）來自財政投入，人員也多是事業編製，有些政府研究機構還（hái）按公（gōng）務員管理。行政事業單位工資製度（dù）必然難以（yǐ）符合科研工作要（yào）求，必（bì）須進一步深化科研機構改（gǎi）革。

**，加（jiā）快科研機構轉製（zhì），實行市場化薪酬。對大量已經充分參與市場競爭（zhēng）的國家科研機構，可改掉事業單位身份，進一步實現經費來源多元，實（shí）行（háng）市場競爭性薪酬，通過競爭提高效率。對一（yī）些部分公益（yì）性的科研機構，譬如具有某個行（háng）業（yè）共性技術平台特征（zhēng）的研究單位，亦可考慮由國家主辦變為社會團體或由行業協會（huì）興辦。轉（zhuǎn）製後需要（yào）政府投入的基礎性研發等，可以通過政府購買（mǎi）服（fú）務的方式，予以定向資助。

**，保（bǎo）留公益類事業單位的，實行真正（zhèng）的績效工（gōng）資。實行前文所述“三結合（hé）”的（de）科研人員薪酬製度，雖然工資支出會上漲，但一方麵理順了關係，更（gèng）加公平合理，另一方麵（miàn）科研(項目)經費據實開支（zhī）使用（yòng），減少了天量資（zī）金濫用與浪費，還使廣大科研人員不必繼續遊走在灰（huī）色地帶。

第三，少量直接服務（wù）政府決策的核心研究機構，需要保留體製內身份的，實行（háng）專業技術類公務員管理，同時也要突破績效工資的限（xiàn）製，保證高水平的研究隊伍和高質量的研究（jiū）服務。